Brasil • atualizado em 21/08/2024 às 13:31

Poderes fecham acordo sobre execução de emendas parlamentares

Critérios de transparência, rastreabilidade e correção deverão ser respeitados, segundo nota divulgada sobre consenso
Foto: Gustavo Moreno/STF
Foto: Gustavo Moreno/STF

Representantes do Executivo se reuniram, nesta terça-feira (20), com os presidentes do Supremo Tribunal Federal (STF), Luís Roberto Barroso, da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL), e do Senado Federal, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), para discutir a respeito da liberação das emendas parlamentares ao Orçamento da União. Na ocasião, houve um consenso entre os poderes para a execução dos recursos.

O anúncio foi feito após cerca de quatro horas de reunião, realizada no STF. O acordo diz que as emendas parlamentares deverão “respeitar critérios de transparência, rastreabilidade e correção”. Além disso, Barroso frisou ser “preciso saber quem indica e para onde vai o dinheiro”.

Outro ponto acordado foi o de que as emendas não podem crescer de um ano para outro em proporção maior do que a alta nas despesas discricionárias do Executivo. “Considero que o extrato disso [do encontro] é uma solução inteligente e concertada entre os Poderes para buscarmos o que todos nós efetivamente queremos, que é um orçamento público que chegue na ponta, para projetos para população desse país”, disse Pacheco após a reunião.

Também participaram do encontro o ministro da Casa Civil, Rui Costa, o advogado-geral da União, Jorge Messias, e o procurador-geral da República, Paulo Gonet, bem como todos os ministros do Supremo.

Segundo o entendimento alcançado, conforme a nota conjunta, as chamadas “emendas Pix”, que permitiam a transferência direta de recursos públicos sem destinação específica a algum projeto ou programa, ficam mantidas, desde que observadas “a necessidade de identificação antecipada do objeto, a concessão de prioridade para obras inacabadas e a prestação de contas perante o TCU [Tribunal de Contas da União]”.

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A informação é da Agência Brasil, que frisa que manutenção das emendas Pix se dá com impositividade, segundo a nota conjunta, isto é, com a obrigatoriedade de serem realizadas pelo Executivo. No caso de emendas individuais comuns, elas também ficam mantidas, com impositividade, mas com novas regras de transparência e rastreabilidade a serem estabelecidas em até dez dias pelos Poderes Executivo e Legislativo.

As emendas impositivas, por sua vez, devem ser “destinadas a projetos estruturantes em cada Estado e no Distrito Federal, de acordo com a definição da bancada, vedada a individualização”, diz a nota conjunta divulgada nesta terça. Isso significa que as verbas não podem ser divididas entre os parlamentares que compõem as bancadas, que costumavam destiná-las segundo interesses próprios.

Já as emendas de comissão devem agora ser “destinadas a projetos de interesse nacional ou regional, definidos de comum acordo entre Legislativo e Executivo, conforme procedimentos a serem estabelecidos em até dez dias”.


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